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vendredi, 22 janvier 2016

Dossier eau assinissement - suite -

 

 

 

Voici la suite que je vous annoncais à propos du château d’eau de Hountagnères et de l’augmentation de tarif de l’eau et de l’assainissement.

 

Vous trouverez donc ci-dessus le courrier adressé au maire le 2 décembre 2015. Ce courrier n’a reçu aucune réponse à ce jour mais le chèque adressé a été prélevé.

 

Depuis nous savons que le maire a emprunté autour de 300 000€ pour la réfection du château d’eau : ça doit être plus facile d’aller à la banque et de nous faire les poches que de prendre langue avec le Président du syndicat du Marseillon !

 

Pour ce qui est de l’assainissement, non seulement le problème était connu mais dans le cadre de la station d’épuration précédente, nous avions engagé des frais et emprunté pour remédier autant qu’on le pouvait aux afflux d’eau de pluie dans la station ! C’est dire que le problème était archi-connu et devait être traité dans la conception de la nouvelle station ! Là aussi il n’y a pas de raison que la commune ne se retourne pas vers les concepteurs !

 

Enfin, ce service eau assainissement va être transféré à l’intercommunalité, obligatoirement ; Il y aura donc un grand chamboulement sur nos budgets communaux ; si l’équipe de St Sever ne s’approprie pas l’historique de ces services , comment pourra-t-elle défendre les intérêt de la commune ; et dans la perspective d’une intercommunalité élargie à Hagetmau et Geaune, voire Grenade, nous aurons en face de nous Hagetmau qui sait défendre ses intérêts (elle, qui achète de l’eau à Marseillon, paye le même prix que nous… alors que nous nous sommes propriétaires de la source et de beaucoup d’équipements essentiels au fonctionnement !, Geaune a une gestion de ce pan de service public très pointilleux et ne se laissera pas « mangé » tout cru ) .

 

Voici le courrier

 

Monsieur le Maire,

 

A la suite du courrier qui vous a été adressé le 9 juin 2015, vous avez tenu à nous informer le 21 juin 2015, lors de la fête des voisins du quartier Pipoulan, que vous aviez retrouvé tous les éléments qui figuraient dans ce courrier pour démontrer que les charges sur le château d’eau de Hountagnères n’incombaient plus à la commune depuis une délibération de 1952.

 

Vous ajoutiez que vous aviez transmis ce courrier du 9 juin 2015 d’une part au Syndicat d’AEP de Marseillon et d’autre part à l’ADCL. Vous précisiez aussi que lorsque vous auriez une réponse des deux structures, vous vous la communiqueriez pour analyse.

 

Ont été aussi évoquées le 21 juin les répartitions sujettes à interrogation  des coûts de la station d’épuration entre les industriels et les particuliers.

 

Dès lors, nous avons été surpris que dès le 22 juin vous mettiez en débat lors d’un conseil municipal une augmentation des tarifs de l’eau avec pour principale raison les travaux à effectuer sur le château d’eau. …. !

 

A ce jour vous ne vous êtes pas manifesté pour indiquer si vous aviez bien reçu les réponses attendues et de Marseillon et de l’ADCL.

Deux solutions s’imposent ; soit vous avez reçu leur réponse et vous avez oublié ou pas trouvé le temps de nous en faire part pour avis, soit vous n’avez pas reçu de réponse à ce jour.

 

Cependant les factures nous les avons tous reçues avec la très forte augmentation dont vous êtes à l’initiative.

 

Il est un adage : qui ne dit mot consent. Cet adage vaut juridiquement pour asseoir des décisions de justice. Aussi, puisqu’à ce jour, nous n’avons pas eu de contradiction sur notre raisonnement étayé par des faits incontestables, à propos de Hountagnères, nous considérons que l’augmentation du tarif de l’eau n’a pas à être du taux que vous avez fait voter. Donc nous déduisons du paiement de notre facture, jusqu’à plus ample informé, l’équivalent des 15 % que vous avez appliqués à partir du 1° juillet.2015 sur l’eau.

 

Pour ce qui est de l’augmentation de l’assainissement de 10% , vous la justifiez par le fait qu’il y a dysfonctionnement de la station dès lors qu’il y a des pluies torrentielles

Ce défaut est connu de longue date. Il était présent quand fonctionnait la précédente station. La conception de la nouvelle ne pouvait qu’intégrer cet état de fait pour éliminer ce dysfonctionnement dû à un réseau qui ne pouvait pas être remplacé partout sur la commune.

Si on peut se fier à votre justification, il apparaît donc que la conception de la nouvelle station a négligé de régler le problème. Il y a donc un défaut de conception. Nous sommes dans le temps de la garantie décennale qui couvre aussi les défauts de conception. Nous n’avons donc pas à assumer les travaux de reprise qu’il conviendrait d’exécuter pour résorber ce dysfonctionnement. Votre augmentation de 10% sur l’assainissement n’a donc pas de valeur justificative, puisque ces frais doivent être imputés aux concepteur et/ou réalisateur via leur assurance éventuellement.

 

Pour cette raison aussi nous déduisons le taux de 10 % sur la part assainissement à compter du 1° juillet 2015.

 

Cela va certes vous demander un engagement et la volonté de faire payer , soit l’assainissement, soit les travaux de Hountagnères, aux collectivités, bureau d’étude ou entreprises concernées et non l’usager.

 

Une loi vient d’être votée qui attribue dorénavant la compétence eau/assainissement aux intercommunalités. Il est donc de notre intérêt, que votre équipe soit très au fait du dossier Marseillon (propriété de la source, des châteaux d’eau Hountagnères et Pipoulan, conditions de leurs mises à disposition à Marseillon de nos propriétés, et au-delà de cela, relations autres sur qui a payé quoi et comment depuis 1952 – toutes choses que vous trouverez soit dans les délibérations successives, soit dans les archives spécifiques qui se trouvent dans les archives de la mairie- ). Ce n’est qu’ainsi que lors  du transfert de compétence notre commune préservera au maximum et fera reconnaître et respecter les intérêts des saints séverins. Pour l’assainissement, si vous ne l’avez pas encore entrepris, ce sera aussi le moment de renégocier avec les industriels une meilleure participation de leur par, pour un partage plus équitable des coûts. Et puisque dysfonctionnement il y a, votre équipe a tout intérêt à se rapprocher du concepteur et du réalisateur avant la transmission de compétence, pour préserver dans ce cas les intérêts de la nouvelle intercommunalité Pour tout ce qui précède, vous n’êtes pas sans ignorer bien sûr, qu’il y aura des conséquences sur les budgets de la commune lors du chiffrage du transfert des charges afférentes. 

 

Vous trouverez chèque de paiement compte tenu de ce qui précède. Vous vous rendrez ainsi compte que la différence avec la facture reçue  n’est pas négligeable pour une durée de 3 mois. Toute décision a un coût et celui-là est disproportionné avec les conditions économiques et sociales actuelles, d’autant que les justifications manquent d’assise

 

Restant à votre disposition, pour éventuellement examiner les réponses que vous obtiendriez de Marseillon et de l’ADACL, comme vous vous y êtes engagé,

 

Nous vous prions d’agréer, Monsieur le Maire, nos sincères salutations.

 

 

Pj chèque CCP et facture

 

 

 

 

 

 

 

 

 

lundi, 06 juillet 2015

Prix de l'eau - Marseillon -assainissement...suite

Je vous informe de la suite orale que Mr le Maire a voulu me donner au courrier dont je vous ai donné la teneur et que je maintiens ci-dessous

 

C’était le 21 juin 2015 lors du repas des voisins du quartier Pipoulan.
Il m’indique qu’il n’a pas donné une suite écrite à mon courrier.
Cependant il a pu trouver après recherche tous les points que je mentionnais dans mon courrier.

 

A la suite de quoi il m’affirme qu’il a transmis ma lettre d’une part au syndicat de Marseillon en lui demandant ce qu’il avait à répondre à tous les points que je citais,  et, d’autre part, à l’ADACL (association officielle départementale à caractère juridique pour aider les mairies) pour qu’elle donne son point de vue et éventuellement ses conseils.

 

Il est convenu que lorsqu’il recevra ces réponses, il m’en informera et me recontactera pour avoir mon avis.

 

Il me précise que bien évidemment il demandera au syndicat le remboursement des travaux sur le château d’eau de Hountagnères si cela lui revient. Ce à quoi je lui rétorque deux points :

-         d’une part puisqu’il a tout trouvé des points que j’avançais il n’y avait pas lieu à ce que la ville s’engage dans les travaux mais il y avait lieu à ce que la ville exige du syndicat la réalisation des travaux s’ils sont si urgents ,

-         d’autre part, je lui indique qu’il trouvera deux délibérations supplémentaires prises en 2008 parce que pendant 3 trimestres, à l’initiative du service administratif qui s’était rendu compte que le syndicat ne remplissait pas ses engagements, les factures d’eau avaient étaient bloquées ; et que, par conséquent, ce qui avait pu être fait en 2007-2008 du point de vue blocage de facture pour non respect des engagements pouvait l’être dès maintenant pour faire réagir enfin le syndicat.

 

Il m’assure qu’il n’acceptera plus d’augmentation du prix de l’eau par le syndicat. Je lui réponds que je n’ignore pas qu’en effet depuis octobre 2014 le syndicat cherche à le rencontrer pour à nouveau augmenter les factures.

 

Je lui rappelle enfin que l’autre versant de la facture d’eau est à solutionner, à savoir les taxes des eaux usées à partager plus équitablement avec les industriels.

Que je ne lâcherai jamais le morceau sur ces deux points : Marseillon et industriels.

 

Suite à cela vous savez que le conseil municipal a eu lieu.. Le correspondant de  SUD OUEST n’a pas jugé utile de nous informer que la majorité avait voté l’augmentation du prix de l’eau et de l’assainissement. Sur le site semi officiel vous pourrez lire que cette augmentation est aussi faite pour se rapprocher des tarifs pratiqués par Marseillon ! Ceci est écrit par la représentante de Saint Sever à Marseillon ! On n’a jamais vu écrit dans la loi sur l’eau que le prix devait être établi en comparaison avec ceux pratiqués par une collectivité voisine ! Au contraire la loi sur l’eau précise que le prix doit toujours être transparent, c’est-à-dire correspondre très exactement à son prix de revient

Il va donc falloir entrer en résistance et demander justification de ce nouveau prix de l’eau. Je vous informerai en temps voulu de ce que chacun peut et doit faire.

Le Peuple Grec vient de se faire respecter par nos gouvernements (y compris le nôtre) aux bottes de la grande finance parce qu’ils n’ont pas le courage d’appliquer ce pourquoi nous les avons élus.

Il nous est donc possible ici à Saint Sever de prendre nos affaires en main et d’exiger que notre ville soit respectée par le syndicat de Marseillon qui ne tient pas ses engagements initiaux, ; d’autant que sans ces engagements initiaux, le syndicat n’existerait pas, ou du moins pas à si bon compte pour la distribution d’eau aux 35 communes adhérentes

 

  VOICI LE COURRIER que j'avais adressé


Mme LESPES Annie

56 rue Condorcet

lotissement Pipoulan

40500  SAINT SEVER                                                Le  9 juin 2015

 

 

                                                                                    Monsieur le Maire

                                                                                    Hôtel de ville

                                                                                    40500  SAINT SEVER

 

 

Objet : prix de l’eau – Marseillon – station d’épuration

 

 

Monsieur le Maire,

 

 

 

Après le dernier compte rendu de Sud Ouest sur le dernier conseil municipal qui laisse entendre une augmentation des tarifs de l’eau, le bulletin municipal N° 01 2015, Saint Sever Aujourd’hui, page 4 indique: «  pour couronner ce triste état des lieux, la citerne du château d’eau, récupérée par la ville en gestion directe en 2008 est à refaire. Cette dépense devra être entièrement assumée par la municipalité ».

A vrai dire je n’en crois pas mes yeux !

 

En effet, je rappelle les délibérations suivantes :

-         1° avril 1951 : « afin de réduire autant que possible le montant et de rendre le projet viable, le syndicat (de Marseillon) demande si le conseil municipal de Saint Sever, accepterait d’alimenter, du château d’eau nouvellement construit (Hountagnères), directement, les communes Montaut, Audignon  etc… A cet effet les pompes de Marseillon  seraient remplacées par d’autres plus puissantes aux frais du syndicat. L’Assemblée accepte cette proposition. »

-         4 avril 1952 : « Mr le Maire expose que la ville va se trouver intégrée dans le syndicat ; en effet vont être utilisés en commun la station, le château d’eau et certaines canalisations. Aussi, l’Assemblée décide d’adhérer au syndicat à condition que cette disposition ne crée aucune charge nouvelle pour la ville. Les modifications à opérer aux installations existantes devront être supportées uniquement par le syndicat. »

 

Donc depuis le 4 avril 1952, la station (la source de Marseillon) et le château d’eau de Hountagnères sont à la charge du syndicat. A cette date, les 2 petites bâches du Pipoulan que construisait Saint Sever n’étaient pas achevées. Elles le seront dans l’année 1952 et c’est à partir d’elles, qui sont reliées à Hountagnères, que , via le syndicat Nord Saint Sever créé entre la ville et les communes au nord de l’Adour que seront alimentées en eau potable la zone de Père et les communes du nord de l’Adour. Ceci étant achevé, le syndicat Nord Saint Sever sera dissous et les actifs seront transférés au syndicat de Marseillon. Parmi ces actifs, les deux bâches du Pipoulan reliées  à hountagnères  , sans lesquelles, techniquement, Marseillon ne pourrait pas remplir sa mission.

 

-         12 juin 2008 , une délibération est votée par le conseil municipal de Saint Sever qui confirme   une mise à disposition de Marseillon des deux petites bâches du Pipoulan en l’état. Elle précise que cela se fait à titre gratuit (art 3) et que Marseillon prend en charge leur gestion en lieu et place du propriétaire et perçoit les fruits des produits et assume les frais correspondants à l’entretien des ouvrages et des installations techniques(art 4 et 5).

Donc au 12 juin 2008, est confirmé enfin ce qui dure depuis le milieu des années 50 en ce qui concerne les deux bâches du Pipoulan, pour celle de Hountagnères la délibération du 4 avril 1952 avait statué sur sa situation..

 

 

Par conséquent et contrairement à ce que vous voulez bien nous faire croire, comme en son temps Monsieur DALM , la ville n’a pas pu récupérer en gestion directe le château de Hountagnères  pour les raisons qui suivent  incontestables :

 

- 1°) la commune de Saint Sever ne peut pas reprendre et ne pourra jamais reprendre en gestion directe ce château d’eau (Hountagnères) ; en effet celui-ci ont été transmis au syndicat car, techniquement (voir première délibération)  sans ce château d’eau, aujourd’hui encore,  la mission d’alimenter en eau potable les autres communes adhérentes, raison d’être du syndicat, ne peut pas s’accomplir. Or, dans cette  mission, le syndicat est seul souverain . Reprendre en gestion directe le château de Hountagnères, c’est supprimer cette souveraineté. Sans sa souveraineté il n’a plus les moyens d’accomplir sa mission. Pour cette raison la municipalité de Saint Sever n’a pas, et n’aura plus, la capacité juridique à reprendre la gestion directe sur ce château d’eau, voire d’ailleurs de ses châteaux d’eau, sauf à endosser en lieu et place du syndicat la responsabilité pleine et entière de l’alimentation en eau potable des 35 communes adhérentes au syndicat. Or la commune de Saint Sever n’a pas cette compétence là.

 

- 2°) Jamais, en conseil municipal, n’a été mise en débat et au vote une délibération annulant la délibération du 4 avril  1952. Donc le château d’eau de Hountagnères est sous la responsabilité entière et définitive du syndicat d’alimentation en eau potable du Marseillon, pour la raison majeure expliquée au 1°)

 

- 3°) grâce au châteaux d’eau de Saint Sever, le syndicat peut faire le commerce de l’eau et encaisser des subsides conséquents ; ce qui lui permet d’avoir chaque année des résultats d’exercices florissants ; comment pourriez-vous nous faire accepter, que faisant commerce grâce aux équipements que nous avons construits et payés avec nos seuls deniers, et grâce à la source qui nous appartient, nous serions obligés aujourd’hui de pallier à son incurie : incurie, car aux termes la délibération du 4 avril 1952 il lui appartenait d’entretenir les équipements que nous consentions à mettre à sa disposition, dont le château d’eau de Hountagnères.

 

 

Que la majorité de la précédente municipalité ait justifié les augmentations des tarifs de l’eau sur la nécessité de réaliser des travaux au château de Hountagnères, j’ai été la première et la seule à y trouver une fausse raison. Oui la seule.

Pourquoi ?

 

Lorsque vous, et vos colistiers, avez été élus en 2008, je vous ai communiqué beaucoup d’éléments incontestables sur ce dossier. Lorsque vous vous êtes opposés à ces augmentations, vous n’avez jamais argumenté avec ces éléments de fait ; sur vos sites respectifs vous justifiiez votre opposition par le fait que l’équipe aux commandes « faisait les poches » des usagers saints séverins pour alimenter le budget principal . Mais, jamais, officiellement dans votre opposition, vous n’avez soulevé le fond du problème qu’il y a avec Marseillon depuis 2002. De ce fait je puis affirmer que depuis 2008 vous êtes co-responsable du mauvais état (peut être) du château de Hountagnères. Pourquoi ?

 

Je vais reprendre les éléments de fait que vous ne pouvez pas ignorer : 

 

Outre les deux délibérations de 1951 et 1952, puis du 12 juin 2008 ,

-         1989, une convention, à effet de 1990, et pour une durée de 12 ans, est conclue entre la commune de Saint Sever et le syndicat du Marseillon (via la SOGEA), sur le partage de frais à réaliser sur la source pour protéger et améliorer la ressource en eau ; le montant total des travaux prévus étaient estimés à 1 500 000€, déduction faite de subventions estimées, elles aussi, à 50% ; il est décidé que Saint Sever prend en charge 50% de ces coûts ; la convention fixe les modalités de la participation de Saint Sever.

-         1989, Monsieur Brèthes JC élu maire de Saint Sever, préside quelques années Marseillon. Pendant ce temps là, on trouvera à Marseillon des compte rendus de conseil syndical qui démontrent la volonté « farouche » de certains maires voisins de « faire payer Saint Sever ». Monsieur Brèthes résiste.

-         2001, est soumise à délibération du conseil municipal de Saint Sever, une convention pour une durée de 15 ans,(à partir du 1°avril 2002), qui augmente le coût au m3 précédent de 5% : c’est ce qu’on appellera faussement « le prix d’achat de l’eau «  à Marseillon. (en réalité, on ne peut pas nous « vendre » de l’eau puisque la source est la nôtre, elle nous appartient). Cette convention a pour unique objet de faire des réparations sur la bâche de Hountagnères. A ce moment là l’équipe en place n’a pas vérifié que les travaux précédemment couverts par la convention de 1989 avaient bien été réalisés et à quel coût net ; si les travaux ont bien été réalisés, leur coût n’a pas été de 1 500 000€, pour les deux raisons suivantes : le montant nominal des travaux n’a pas dépassé les 1 500 000€ et les subventions ont atteint non pas 50 % mais 80%. Enfin, la majorité municipale de 2001 n’a pas voulu tenir compte que les travaux que Marseillon nous demandait de financer avec cette nouvelle convention sur la bâche d Hountagnères devaient, au terme des conditions de mise à disposition de ce château d’eau délibérées en 1952, être du seul ressort du syndicat. Or depuis 2002 MARSEILLON N A EFFECTUE AUCUN TRAVAUX SUR HOUNTAGNERES, travaux que nous finançons trimestre après trimestre depuis le 1° avril 2002.

-         2008, nouvelle convention qui n’annule pas celle de 2001, qui part pour 20 ans, qui fixe à nouveau un prix de l’eau, mais qui ne dit pas pourquoi ; vous vous êtes opposés moyennement à cette convention mais sans appuyer là où ça faisait mal. En tout cas depuis 2008 nous avons deux conventions qui courent : l’une pour une durée de 15 ans, celle partant de avril 2002 qui est censée couvrir les travaux sur la bâche de Hountagnères, à tort, et l’autre, de 2008, pour une durée de 20 ans, sans qu’on en ait fixé la raison !!!

-         2008 à 2014  pendant 6 ans vous avez été à même, en votre qualité d’élu, de faire observer que jamais les travaux, si urgents soit disant, se réalisaient sur le château de Hountagnères ; vous n’avez jamais soulevé ce problème.

 

Ainsi donc vous m’obligez  à vous indiquer que vous non plus vous n’allez pas pouvoir nous faire « les poches » comme l’équipe précédente au motif que la bâche de Hountagnères devrait être remise en état. ( curieux que l’urgence ait été signalée en 2001, qu’en d’autres occasions on ait aussi parlé de la même urgence pour justifier des augmentations du prix municipal de l’eau, et que depuis 14 ans il n’y ait pas eu d’incidents mémorables à cause d’un soit disant mauvais état).

 

En supposant que ce château d’eau doivent être remis en état en urgence, et en constatant que  le Maire précédent n’a pas eu le courage d’affronter Marseillon pour faire respecter les engagements du syndicat et nos droits, il va falloir vous armer de ce courage pour enfin faire respecter les diverses délibérations et contrats sur lesquels nos deux collectivités ont consenti.

 

Ce qui devient urgent en effet, c’est de demander à Marseillon de réaliser les travaux sur la bâche de Hountagnères, puisque, il s’y est engagé en 1952 ; que de plus, à cause du manque de courage du maire précédent, elle reçoit de Saint Sever, et par convention à effet du 1° avril 2002, votée par l’équipe majoritaire précédente, le remboursement de ces travaux. La convention avait une durée de 15 ans, nous payons donc depuis  plus de 13 ans pour rien.

 

Ainsi tout rentrera dans l’ordre et le prix de l’eau pourra rester à un niveau raisonnable qui permettra au plus grand nombre d’usagers de payer les factures ; en effet vous avez pu constater, qu’après chaque augmentation du prix de l’eau, vous avez eu à délibérer systématiquement sur un plus grand nombre d’admissions en non valeur  car les usagers ne pouvaient plus payer.

 

Vous comprendrez bien que nous n’accepterons pas que vous réalisiez en lieu et place du syndicat  des travaux sur la bâche de Hountagnères.  Votre ambition est de désendetter la ville, voilà une occasion toute trouvée. 

 

Enfin, pour régler définitivement cette relation ville-syndicat, il serait utile aussi de pousser le raisonnement jusqu’au bout et poser au syndicat les trois questions qui pourraient  le fâcher: il fait du commerce avec nos équipements ; sans nos équipements il ne peut plus faire ce commerce ; et il ne voudrait pas prendre en charge les travaux sur Hountagnères malgré ses engagements à l’origine de sa constitution et bien que nous lui versions pour cela des sommes indues depuis avril 2002, alors :

-         quand va-t-il rembourser les sommes qu’il perçoit depuis 13 ans passés,

-         quand va-t-il nous rembourser le trop perçu sur la convention de 1989 à cause du montant réel des travaux inférieur aux estimations et du montant réel des subventions plus important que prévu ?

 

Enfin, je vous rappelle, toujours concernant le prix global de l’eau, qu’il vous faudra vous armer de courage politique pour reconsidérer le partage de la taxe des eaux usées  entre les industriels et les usagers courants, partage qui, lui aussi, n’est pas sans poser un gros problème d‘équité entre ces deux populations utilisatrices de la station d’épuration.

 

Cela devient d’autant plus nécessaire, si l’on considère le dernier arrêté préfectoral concernant notre nouvelle station. Malgré ce nouvel équipement, les problèmes d’épuration n’ont pas été complètement résolus du fait que nous traitons les résidus des eaux industrielles et par conséquent, les contraintes sont plus importantes ; ces contraintes vont avoir un coût dont nous simples usagers ne sommes pas à l’origne.

 

Compte tenu de l’importance du sujet, j ‘ai décidé de divulguer ce courrier.

 

Je vous remercie de votre attention et de l’action que vous allez mettre en œuvre pour remettre dans l’ordre les relations avec le syndicat du Marseillon mais aussi avec les industriels, 

 

Et vous prie d’agréer, Monsieur le Maire, mes sincères salutations.

 

 

 

 

Lettre avec AR

 

 

 

 

           

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